北疆的百姓就要不断地遭受匈奴、东胡、月氏的侵略，每年因为被抢了粮食而饿死的百姓又何止万人？
他若是真的残暴不仁，就不会一而再、再而三的降低赋税徭役，又用国库去安抚各地的灾民，导致国库空虚。
他为何每年都要巡视天下？
世人都以为是他始皇帝好大喜功，为了彰显自己才这般兴师动众。
实则是因为内部的反秦势力尾大不掉，而国库空虚导致他不能随意的动兵。
他不得不通过这样的方法，来让那些乱臣贼子心生忌惮。
可是他的委屈与心酸，却是没有一个人懂！
而想要强盛大秦的国运，这些难题就是重中之重，必须要解决。
可他确实是没有任何的头绪，所以才会想着下来走一走。
一来是为了缓解自己烦躁的内心，二来也是试探一下陈北玄的能力。
如果陈北玄只懂得修行，那自然是将他供养起来即可，可若是陈北玄有解决的办法，那嬴政自然会待他如帝师，敬重有加。
“想要强秦说难也难，说容易也容易，无非就是内部与外部两方面的问题。”
“愿闻其详。”
“先说外部方面，一是北方匈奴，二是南方百越。”
“匈奴者，人人长于马术，来去如风，且匈奴士卒的单兵作战能力要强于大秦，这就是为何匈奴屡屡犯境，却不能够将之铲除的原因。”
“不错。”
“帝师可有破解之法？”
嬴政听了也是大喜过望，这就是匈奴最可恨的地方。
中原之地缺乏战马，而匈奴一族却是自小长于马背之，一个个都能够马驰骋沙场，行动如风。
大秦的精锐之师虽然强，可强在整体的战斗力，论单兵作战能力确实不如匈奴，这就导致大军面对匈奴的入侵，很是被动。
匈奴并非与你正面交锋，而是分兵去劫掠，你派的人少了不是他们的对手，你派出去的人多了却又追不人家。
这是最为憋屈的！
因此。
嬴政才想着将燕赵之地与秦国的长城连接在一起，将匈奴给彻底隔绝在外，先行整顿好内部问题。
“匈奴所倚仗者，不过是兵强，马多，我等只要从这两方面入手即可。”
“陛下！”
“方士徐福前来拜见，说是已经炼制出了延年益寿的金丹。”
嬴政正要询问陈北玄具体的破解之法，却被前来的赵高给打断了。
“徐福？”
“延年益寿的金丹？”
嬴政听到徐福这个名字，下意识的皱起了眉头。
徐福。
早年因为他的丹药治好了嬴政的头疾，因而被嬴政所器重，任为宫中方士总管，负责为嬴政炼制金丹。
在知道嬴政追求长生仙术之时，徐福自告奋勇说海外有神仙山，面住着很多的仙人，必定有长生仙术。
于是。
嬴政耗费了巨资打造了大船，让徐福出海寻仙。
结果却是浪费了大量的时间与钱粮，却是屁都没有找到。
嬴政当即就要杀了徐福泄愤，徐福为了保命又说自己可以炼制延年益寿的金丹，而且也找到了神仙山的入口。
嬴政半信半疑，还是留下了徐福的性命，让他全力炼制金丹。
没想到。
徐福竟然在这个时候炼制出延年益寿的金丹。
难道是天佑我大秦？
先是在芒砀山遇到帝师，现在徐福又炼制出了金丹，这不免让嬴政心情激动。
“赵高。”
“你去把徐福带过来吧。”
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