和示范区的发展，将对农业经济社会发展进行新的战略定位，必将极大的造福于劳动人民。”

　　秦朝勇最后说：“马中华书记听说《意见》的出台，委托我代表省党委、省政府感谢党中央、内务院的关怀，衷心感谢各位领导对珲水农业示范区的支持和帮助。”

　　他这最后未免就是套话了，《意见》刚刚出台，马中华又怎么会清楚？更不用说让他代表感谢党中央了。其实这也是惯例，一把手不在场，秦朝勇现在主持政府工作，无论在任何场合都要体现出党领导一切的地位，体现出党委书记来，这是国内的特色政治文化。

　　“鹏飞同志，我看你一直低头看文件，还有什么需要补充的吧？谈谈看法。”唐总温和地笑声，打断了张鹏飞的思路。他抬起头微微一笑，他的确是在看文件，但这份文件不会有任何问题。国家对于任何文件的出台，哪怕其中的一个字，一个词，秘书班子都会反复推敲。

　　张鹏飞没什么特别的意见，但唐总让他谈谈，他必须要谈。他说：“虽然江洲的农业示范区走上了正规，但我们的农业改革搞得并不算好，这次珲水的案件，虽然与地方官员的品性道德相关，但也充分说明了是我们领导干部的失职，是政策、文件的漏洞才导致了他们的丧心病狂。”

　　虽说张鹏飞不想提出太尖锐的话，但是一开口就否定了农业示范区的成果，立刻吸引了参会人员的目光。在座各位都清楚，这位年轻的部级官员，可是国内某政治团体的代言人，也许他在今后发言中的任何论点，都能成为他今后的执政理念或者说工作信条。

　　张鹏飞接着说道：“不仅仅是农业改革，国内的任何改革，起点都会艰难，政治经济文化等因素会相对产生矛盾，造成这种形势的主要原因，我认为就是法规文件的缺乏或者说不健全。改革开放了这么久，我们一直摸着石头过河，走过了不少错路和弯路，但却不断地在利用文件、法规来改正发展错误，改正路线错误。如果没有这些形形色色的《意见》，社会主义在发展过程当中，错误的路线就可能把我们的国家机器引向歪路。农业改革也是如此，起步阶段困难重重，《意见》的出台为我们的干部――特别是基层干部指明了方向，使他们明确地了解到国家的政治动向，使之不再打马虎眼，不再不认真工作。农业改革已经拿到国家层面上来了，这体现了我们党和政府的重视。体现了在以xxx同志为总书记的领导下，内务院的领导带领我们走出了一条拥有法律保障的农业改革之路。这对农业而言是大幸，对农民而言也是大幸。《意见》已经完全超越了其本身的文字价值，其在政治上的影响在历史中将会永远留下灿烂的光茫

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