不然议员们带着自己的子孙后辈或喜欢的人当助手，就太不体面了。

　　方浩直接从制度建设上堵死了这种帮提带。

　　都随机，回避原属地，回避家属亲缘，想更换助手需提交申请并注明缘由，这都是在限制议员在议会发展自己的小团体。

　　这些随机安排的助手，还能起到监督议员的作用。

　　议员都不承担具体职务，以避免职权交叉出问题。

　　制定大战略及配套政策、发现问题、找出解答方案、考察和任免各部门主要人员，是议员的四个主要职责。

　　平时不开会时，议员们可以拉小群讨论某个议题，差不多之后就写成提案，递交议会进行讨论和投票表决。

　　这个没有硬性要求，但要是长期没有一个提案有某人的名字，说明这个人并不关心人类的发展，可能就会被取消议员资格。

　　另外联合议会并不是每天都要开会，而是每周开两次小会，半个月才会开一次全体大会。

　　小会只需要帝境议员和少部分王级议员参加，主要是为了解决“时效性”较强的问题，以及突发情况。

　　半个月一次的全体大会，才是对一些大议题进行讨论和投票表决，视情况决定要不要次日继续。

　　最后就是，每个提案，即便联合议会表决通过，也还需要女皇的签字盖章才能正式生效并实行。

　　各部门的人事任免也是一样，没有女皇的点头，谁都别想上去。

　　同样的，女皇的决定和人事任免，也需要议会表决通过。

　　目前女皇和议会之间，因为有个曦皇在充当润滑剂，还没有爆发过冲突。

　　即便提案被对方驳回，也只是继续讨论，再递上去，直到对方满意为止。

　　双方都还没有私心，都是为了人类能更好更快的发展，立场是一致的，并不存在根本利益的冲突。

　　而罗玟静加入议会成为议员的这个时间点，刚好有一件大事发生——超凡文明最重要、最核心的超凡引擎，在001区和002区先后建成。

　　半年前的夏天，女皇看到两个大区的建设差距后极为恼火，直接说要带联合议会搬去001区。

　　这让002区的人从上到下都压力爆表，知耻后勇奋力赶工建设，有钱的捐钱，有力的出力。

　　在002区的拼命努力下，终于在后半年里把进度追了回来，赶在元旦前完成了建设。

　　为了照顾002区知耻后勇、努力建设的人们的情绪，001区以稳妥建设为由、刻意放慢了一些速度。

　　晚十天半个月不算什么，就当提前检修了。

　　这种主动释放出去的善意，是能被002区乃至全世界的人感受到的。

　　001区损失了一些速度，换来的却是全世界的尊敬和认同。

　　这种隐形的好处，比那十天半个月的超凡粒子产出要珍贵的多。

　　001区的超凡引擎建成后，曦皇、女皇

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