了几句话：“我们去查了三龙社区的三个村，没有私采偷采的情况，有的也是已经开工，但还没有办理采矿证，或者在办理过程中。还有，你们不要私自调查。”

　　吕东升虽然是副科，可管理着监察大队，权力很大。国土资源局是个正科级单位，因为位置重要，所以局长高配为副处级。部分科室相应高配为正科级，监察队是其中之一。

　　吕东升的回答让马鸣感到问题可能更加复杂，赖俊杰却认为马鸣多虑了，昨晚看到的金光可能是灯光与萤石矿相互照射产生的正常光线，看错了，而萤石矿多是伴生矿，掺杂着带有金属光泽的矿物也实属正常。

　　马鸣反驳道：“既然只是石矿，为何派那么多人巡逻看守？发现我们后要还把我们往小黑屋带。”

　　赖俊杰无言以对。

　　马鸣决定暂且不再纠缠此事，也超出了自己的权限，决定眼下只专注于方案的撰写。

　　两人在赖俊杰的办公室里，琢磨着怎么搭建方案的框架。

　　赖俊杰在机关工作，知道发文规则，说道：“首先是抬头，发文机关要明确，除了各乡镇，还要有国土资源局、财政局、环保局、质监局以及银监局等相关责任单位。”

　　马鸣笑道：“我这个只是宝山乡矿山的绿色建设方案，至于如此大动干戈吗？”

　　赖俊杰却不以为然，道：“我觉得要搞就搞出大动静，从全县层面推动，你一个乡小打小闹没意思。”

　　面对重重阻力，马鸣觉得无论怎么样，都要经过试点到推广的过程，一开始步子不宜迈得太大，会扯着蛋，但他放下争论，讨论下一部分。即总体要求，这些都有文件资料参考，根据丰县宝山实际，稍作修改就行了。

　　第一部分是方案的背景意义。

　　第二部分是制定具体标准，打造绿色矿山。

　　第三部分要聚焦政策财政支持，加快建设进程。如果没有财政支持，方案就会是一纸空文。但县财政怎么支持，支持的力度如何？两人都没有什么概念。

　　丰县是贫困县，财政全靠花园乡海产品、珠宝产业和宝山乡的矿产支撑，其他乡镇主要靠旅游、农业，土地贫瘠，物产不丰富，而人口却持续膨胀，贫困人口基数庞大，脱贫攻坚工作压力任务很重，县政府负担很大。加上县委县政府的指挥棒是追求gdp，摆脱后三的帽子，更加不可能在这方面投入财力。

　　第四部分是制定评价机制，强化督促管理。既然要建设绿色矿山，就要有绿色矿山的建设标准和测评体系，指望政府那几个人督促是不可能的，也容易产生利益输送。赖俊杰建议由专业的第三方来进行定期评测，首期全县可以评定十个，实行末位淘汰机制。

　　这个点子很好，马鸣完全采纳。

　　第五部分是加强组织领导，统筹协调推进。赖俊杰建议成立领导小组，由县委书记任组长，县长任常务副组长，常务副县长、分管副县长等领导任副组长，各乡镇、各责任单位一把手任组员。分工协作，共同推进。

　　同时建立奖励制度，首批入选县绿色矿山建设名录的给予现金500万奖励，并逐级上报，参与国家绿色矿山试点建设。国家有高额奖励。最后是加强宣传推广，县委宣传部要由专人负责落实。

　　最后，赖俊杰提出要做几个附件：一个是非金属矿业绿色矿山建设的标准要求；第二个就是绿色矿山建设的评价指标。

　　这才是具体的实操性的东西，明确什么是绿色矿山以及如何评价。

　　“最好是有打分画勾那种，每一项的分值是20分，5项100分，达到90分就是绿色矿山。这样实操性就比较强。”马鸣提议道。

　　赖俊杰竖起了大拇指道：“兄弟，你这个专业啊，头脑清醒。”

　　马鸣笑道：“我搞矿山、石场的安全生产就是这么搞的，分了10大项，每一项分别列出几条标准，每一项都有分值，我去检查，对照着小项给他们打分，过了95分才行。每季度，我还给他们评比，效果不错。”

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