员们掣肘，凡事都要经过他们商议，否则引经据典的反对，将事情拖宕下去，这好像在成熟的儒家政权和社会里是普遍存在的，大宋也是如此，赵頊就弄个内廷，有什么事自己捣鼓一下，不行用密旨让宠臣办一下。
倭国的天皇为了摆脱着局面想出了一个奇葩的法子，退位，将天皇的位置让给自己没成年的儿子，然后自称上皇。
目的呢，就是摆脱府院官员的掣肘，让小孩子陪着这些勋贵扯皮吧。
然后上皇自己弄一个上皇院政，超脱出固有体系之外，只是听从他的命令，而以前的种种约束只是对天皇节制，对上皇没什么约束力，于是上皇终于痛痛快快的玩国家了。
现在的倭国也是如此，白河上皇让自家儿子和那些勋贵高官躲猫猫，他自己自成一个体系真正的执掌国家。
所以，这个白河上皇可不是简单人物。
此人有智计，也有决断，也有胆识，敢于冒险。
比如这厮日后启用没有什么资历的平正盛平叛，结果平正盛大破出云源家，给了上皇巨大的惊喜，当然了平家后来独揽大权，也是从此开始的。
秦延从这种种事迹中就晓得，这位上皇不好对付，是个敢想敢干的投机者和亡命。
他做的事儿简直不可臆测，无从揣摩。
秦延将这白河上皇的破事摆了摆，说明这厮是个不安常理出牌的玩意，决不可想当然的应付。
如果是这个白河上皇对奕州有敌意的话，他真的建造一支海上舰队丝毫不稀奇。
“如此说来，如果是这位上皇作祟，还真不得不防，”
宗泽也是头疼。
“某倒是希望所谓的天皇上皇统兵杀来，某杀他个干干净净，”
种师闵对这个倭国天皇和其麾下真的没看上眼。
‘十八郎，晓得倭国有多少精兵吗，’
秦延没好气道。
“能有多少，撮尔小邦罢了，”
“倭国丁口足有数百万，精兵三十万吧，”
秦延这一说，就连种师闵也是一龇牙，这般多，不好对付。
“别说数十万，只要有个舰队将数万精兵送到奕州，怕是奕州也吃不消，”
宗泽叹道。
奕州到如今也没有十万人，几万兵上岛足以横行了。
“因此舰队还是关键，”
秦延无奈叹道，本来以为现下舰队够用，结果现下东南一分拆，哪里都是捉襟见肘了。
是啊，如果让几万倭人登陆，奕州即使能战胜也是惨胜，当初赤魔海贼表明，倭人还是相当凶残的，不可轻视。
因此保持强大的舰队，将敌人歼灭在海上才是上策。
“啧，还是银钱，”
宗泽头疼道，舰队从哪里来，建造海船，引入渔民整训，哪一样都要银钱，还得是海量的，也难怪宗泽提起这个就生无可恋的表情，
“主公，如今奕州财赋已到了极限，怕是再无余力扩充舰队了，”
这个
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